元旦期間,胡錦濤、溫家寶等國家領導人在基層考察時傳遞的政策信息,使“三農(nóng)”問題再次成為今年開年政策的重點關注對象。
相關專家透露,今年中央“一號文件”有望在本周內(nèi)公布,并且將連續(xù)第七次鎖定“三農(nóng)”。但是相對于前六年的“一號文件”主題比較綜合,涉及“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎,進一步深化改革”等多個方面。
出臺新的強農(nóng)惠農(nóng)政策
1月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到河北省三河市農(nóng)村考察。
據(jù)新華社報道,胡錦濤來到三河市農(nóng)村,同基層干部群眾共商做好“三農(nóng)”工作大計。
在與李旗莊鎮(zhèn)查馬坊村村民交談中,胡錦濤告訴當?shù)卮迕?,中央將下發(fā)2010年“一號文件”,出臺一批新的強農(nóng)惠農(nóng)政策。
1日至2日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在黑龍江省大慶市和齊齊哈爾市的考察,也傳遞了今年的一些政策信息。
溫家寶告訴林甸縣三合鄉(xiāng)勝利村村民,今年水稻最低收購價格還要再提高。另外,縮小城鄉(xiāng)收入差距,要從兩個方面入手,一是提高和改善農(nóng)民工的待遇,二是逐步提高務農(nóng)人員的生活水平。
“一號文件”主題更加綜合
從2004年開始,中央每年的“一號文件”雖然具體側重點不同,但都鎖定在“三農(nóng)”領域。其中,去年年初,受國際金融危機沖擊,我國宏觀經(jīng)濟形勢日益嚴峻,中央對于“三農(nóng)”的支持力度空前加大。
在度過了大力“保增長”以應對金融危機消極影響的2009年以后,去年底召開的2010年中央農(nóng)村工作會議,提出“把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關鍵舉措”。會議強調(diào),當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻,長期制約因素尚未根本消除、有些還會進一步加重,新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預料,2010年將是更為復雜而又十分困難的一年。
相關專家透露,正是基于這樣的判斷,今年的農(nóng)村政策會延續(xù)去年“一號文件”以及年底中央農(nóng)村工作會議的主要精神,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,今年的“一號文件”也由此確定了多個相關主題。
國務院發(fā)展研究中心研究員郭建軍在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示,新的強農(nóng)惠農(nóng)政策主要是政策力度加大,實施領域擴大。比如,可能會將花生等以前不能享受糧食補貼范圍的經(jīng)濟作物納入優(yōu)惠政策范圍之列。